Le ministre de la Famille Max Hahn (DP) a ordonné un audit de l’Office national d’accueil (ONA) après que le Luxembourg Times et le Luxemburger Wort ont rapporté en exclusivité un litige concernant l’argent du contribuable entre cet office dépendant du ministère de la Famille et le Parti pirate. L’Office avait payé pour le développement d’une application de traduction; la mission et sa mise en œuvre soulèvent toutefois des questions.

Le mois dernier, le Wort et le Luxembourg Times ont rapporté que l’Office National de l’Accueil (ONA), responsable de l’hébergement des demandeurs d’asile, se battait depuis plus de neuf mois avec le Parti Pirate pour récupérer 92.000 euros.

Le parti a reçu environ 135.000 euros sur un total de 207.000 euros pour deux contrats de développement d’une application appelée “Mobile Assisted Language Tool” (MALT). L’application traduisait des mots et des phrases simples de l’arabe vers le luxembourgeois afin de faciliter l’arrivée des réfugiés syriens et autres dans le pays et faisait partie de la réponse luxembourgeoise à la crise des réfugiés de 2015.

L’ONA exige le remboursement de l’argent

Lors d’un contrôle effectué par l’Inspection générale des finances (IGF), il a été constaté que des factures d’une valeur d’environ 96.000 euros étaient «irrégulières» et n’auraient pas dû être remboursées. Cela a incité l’ONA à tenter de récupérer l’argent auprès du Parti pirate, qui a refusé en décembre de rembourser l’État, comme le montre la correspondance qu’a pu consulter le Wort.

Les recherches du Luxemburger Wort et du Luxembourg Times ont incité les députés à convoquer lundi une réunion de la commission parlementaire de contrôle budgétaire, à laquelle des représentants de l’ONA et de l’IGF ont été invités.

Après l’audition par la commission, le ministre de la Famille Max Hahn (DP), qui supervise l’Office national d’accueil, a ordonné un audit sur «le fonctionnement, la gestion financière et les procédures» de l’ONA, selon son ministère.

Max Hahn a également ordonné un «examen juridique» des démarches qui ont conduit à la controverse, y compris un ordre de paiement du directeur de l’ONA, Yves Piron, aux Pirates, ainsi qu’une lettre de l’avocat du parti. La lettre de l’avocat mentionne le refus de se conformer à l’ordre de paiement de l’ONA ainsi que d’autres irrégularités révélées par l’IGF, selon le ministère. Le gouvernement décidera alors des prochaines étapes, selon le ministère, qui a par ailleurs indiqué ne pas encore disposer d’un calendrier précis.

L’audit de l’IGF, réalisé par KPMG à la demande de l’autorité de contrôle des finances publiques et présenté en février 2023, a révélé plusieurs lacunes au sein de l’ONA, qui témoignent d’une mauvaise gestion des comptes et des dossiers. L’audit a également révélé que le Parti pirate avait finalement payé ses propres membres pour travailler sur l’application, après avoir échoué à trouver des prestataires externes.

Au moins cinq membres anciens ou actuels du parti, dont les députés actuels Sven Clement et Marc Goergen ainsi qu’un ancien secrétaire général, ont été payés pour travailler sur le projet MALT, selon l’audit de l’IGF. Ils ont reçu au moins 58.000 euros pour les services qu’ils ont rendus au parti pour le développement de l’application de traduction.

La députée Sam Tanson demande des réponses aux «ambiguïtés»

«Il y a d’autres ambiguïtés», a déclaré Sam Tanson, ancienne ministre de la Justice, au Luxemburger Wort après la réunion de la commission de contrôle budgétaire. La députée Déi Gréng avait demandé l’audition au nom de son parti et avait préparé 17 questions à cet effet.

«Nous ne connaissons pas encore le rapport d’audit de l’Autorité de surveillance financière, mais le ministre de la Famille Max Hahn a promis de nous faire parvenir les conventions et les contrats», a déclaré Sam Tanson. Jusqu’à présent, elle a dû s’appuyer sur les recherches du Luxembourg Times et du Luxemburger Wort, a-t-elle ajouté.

Une question en suspens est de savoir comment il a été possible qu’un parti, puis une entreprise privée dirigée par un homme politique, ait obtenu un marché public. «Ce qui nous intéresse, c’est de savoir dans quelle mesure le Parti pirate a été en mesure de répondre aux exigences de l’appel d’offres», a déclaré Mme Tanson.

L’ancienne ministre de la Justice Sam Tanson, aujourd’hui députée des Verts, avait demandé la rencontre avec l’IGF et l’ONA. © PHOTO: Pierre Matgé / LW-Archiv

Il y a également eu des acquisitions, comme des ordinateurs, «qui n’ont pas de lien direct avec le marché», selon Sam Tanson. «L’IGF critique aussi, semble-t-il, l’absence de devis».

Dans le cadre des recherches menées par nos confrères, Sven Clement avait indiqué que le fait que son entreprise ait pris en charge le développement de l’application était dû au fait qu’aucune autre entreprise ne voulait faire d’offre aux prix fixés.

Dans une interview accordée à la radio 100,7 mardi, Sven Clement a qualifié l’affaire de «problème de paperasse».

Sven Clement, qui a participé à la réunion de la commission malgré un conflit d’intérêts déclaré, avait auparavant nié tout comportement fautif dans une interview accordée au Luxemburger Wort et au Luxembourg Times. Mardi, il a déclaré à la radio 100,7 que la controverse sur les remboursements était née du fait que l’audit de l’IGF suivait des normes européennes plus strictes que celles fixées par les réglementations nationales.

L’UE avait cofinancé 50% du contrat d’application et avait exigé l’audit IGF.

Cet article est paru initialement sur le site de Luxembourg Times.