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Wéi kënne mer Mënschen ouni Pabeieren hëllefen?

An dësen Zäite liewe Mënschen ouni iergend en Akommes an ouni sozial Rechter ënner eis, dat sinn ënner anerem Leit ouni gëlteg Openthaltspabeieren. Wat fir Froe stelle si sech, wéi eng Ängschten erliewe si? Wéi kënne mer hinne weiderhëllefen, well heem däerfen si jo den Ament net goen. De Fräie Mikro vun der Laura Zuccoli, Presidentin vun der ASTI.

Freie Mikro 100komma7 15. Abrell 2020

Sondage sur le vivre ensemble

Gutes Nebeneinander

Ausländer und Luxemburger bewerten Zusammenleben ähnlich – Unterschiede gibt es dennoch

Luxemburger Wort 7. April 2020

Zufrieden mit dem Nebeneinander

Journal 7.04.2020 

Le Vivre ensemble se porte bien

Le Quotidien 7 avril 2020

Les défis de la cohésion sociale et l’avenir du Vivre ensemble

Documents de l’ASTI 6 avril 2020

Soziale Kohäsion vor und nach der Pandemie

Woxx 9. April 2020

Refugees in Coronatimes

Caritas Calls for Increased Support for Vulnerable, Refugee Children during Confinement

Chronicle.lu 6 Apr 2020

Caritas Luxembourg has appealed for greater support for children from vulnerable families and refugee children in light of the current school closures and period of confinement linked to the COVID-19 (coronavirus) pandemic.

In a statement issued on Friday, the Luxembourg non-profit association warned that, despite current provisions, children from vulnerable families and other at risk groups will suffer from confinement. Indeed, the current state of emergency caused by the health crisis and the resulting confinement poses challenges to many families who lack the necessary resources.

While Caritas commended current efforts being made in the school system such as the participative approach of parents and teachers and integration efforts in favour of the most vulnerable students and families, the NGO maintained that the danger of a significant deterioration of social structures of all kinds in the minds of children remains immanent. Many children will be affected by this crisis, which poses the danger of emotional neglect among other risks.

Caritas has warned that younger children, especially those in primary education, are in a period of lifelong learning and are likely to adopt inadequate life and experience patterns. In addition, some households are more affected by the crisis than others and confinement has also brought about profound changes in the world of work, the outcome of which is remains uncertain.

The NGO recalled that more than 18% of the population was already living economically at risk of poverty in Luxembourg before the crisis, a development which has only worsened. In addition, children from troubled households require more support than others, especially in the days and weeks to come. Caritas has thus called for the creation of alternatives to temporarily withdraw children’s school and social activity from family life. Children are also at risk of over-virtualisation and similar precautions must now be taken to protect these children, maintained the NGO.

Caritas similarly warned that confinement and its implications for adults may lead to an increase in the sexual as well as physical, emotional and psychological abuse of children. These phenomena must thus be observed all the more and the reports followed more specifically during the crisis.

The NGO expressed support for the following specific measures already taken by Luxembourg’s authorities: the global and clear-sighted approach of the ministries but also of teachers to accompany children during confinement; the many initiatives of public and private institutions to support parents and children; and the creativity and ingenuity of all collaborators involved in the development and implementation of measures intended to benefit as many of those affected as possible.

Nevertheless, Caritas Luxembourg has called for, and offered its support in, greater provision and preparation in the next two weeks in order to be able to absorb the anticipated loads on parents and children for two weeks of Vakanz doheem, etc., especially since the Easter holidays are part of one month of confinement rather than a period of traditional leave. The NGO has also asked that authorities identify in advance, and within the next 14 days, households that may have exceeded their stress limit and also children of other types of risk, and that they help children from vulnerable families to cope with school tasks after the holidays by providing equipment as well as rooms for individual pupils and their accompaniment in small learning groups.

Moreover, Caritas has called for the employment or deployment of educators and teachers from the Education and Child Care Services (SEA) and from teachers and students temporarily to accompany children in small groups in local communities, as well as making compulsory an education programme with attendance in small groups for disadvantaged or at risk children. The NGO has also appealed for an increased number of counselling and support services and suggested specifically targeting families with questionnaires and a portfolio of clear and simple recommendations, for example on media consumption or conflict management, as well as increasing staff to identify and treat cases of physical, emotional or sexual abuse, children’s mental health and domestic violence in general. Caritas also stressed that all children in refugee structures require more attention and more continuity in school and public life than others.

Geste der Dankbarkeit

Vierköpfige irakische Flüchtlingsfamilie aus Wiltz produziert Mundschutzmasken für Luxemburg

Wiltz. „Dies ist nur eine kleine Geste der Dankbarkeit für ein Land, das mich vor drei Jahren als Flüchtling wohlwollend aufgenommen hat. Ich dachte, ihr würdet über mich lachen, aber das war nicht so. Ihr habt mich unterstützt. Ich bin stolz auf euch.“

Luxemburger Wort 3. April 2020

Frontex-Chef Leggeri über Flüchtlingspolitik

“Niemand möchte, dass sich 2015 wiederholt”

Der Franzose Fabrice Leggeri ist Chef der europäischen Grenzschutzagentur. Hier erklärt er, mit welchen Maßnahmen Frontex illegale Einwanderung nach Griechenland verhindern will.
Ein Interview von Andreas Ulrich

SPIEGEL: Herr Leggeri, an der griechisch-türkischen Grenze versuchten Flüchtlinge unlängst, Zäune zu überwinden. Es kam zu gewaltsamen Zusammenstößen mit griechischen Sicherheitskräften. Wie sehen Sie die Situation?

Fabrice Leggeri: Ich habe Mitte März die Gegend gemeinsam mit dem griechischen Innenminister besucht. Zu dem Zeitpunkt ­startete dort unser Frontex-Einsatz. Die Entscheidung Griechenlands, die EU-Außengrenze zu sichern und dazu Frontex anzufordern, beweist, dass sich eine Krise wie 2015 nicht wiederholen wird.

SPIEGEL: Hat die Türkei die Eskalation an der Grenze bewusst herbeigeführt?

Leggeri: Zunächst hat die Türkei verkündet, die Grenze nach Griechenland zu ­öffnen. Das hat viele Menschen dazu ­bewogen, sich auf den Weg zu machen. Die Türkei hat darüber hinaus Busse eingesetzt, um Menschen direkt an die Grenze zu ­bringen. Unter ihnen waren auch Männer, die keine regulären Migranten waren und Tränengas gegen uns eingesetzt haben. Das geschah sicherlich nicht spontan.

SPIEGEL: Sie gehen davon aus, dass die Türkei Menschen ausgerüstet hat, um EU-Grenzschützer zu attackieren?

Leggeri: Ich kann das nicht bestätigen, wir können aber auch nichts ausschließen.

SPIEGEL: Was folgt daraus für das Verhältnis der EU zur Türkei?

Leggeri: Es gibt einen Dialog zwischen der EU und der Türkei, und ich hoffe, dass ­dieser Dialog fortgesetzt wird. Das liegt in unser aller Interesse.

SPIEGEL: Wie viele Beamte hat Frontex an der griechisch-türkischen Grenze im Einsatz?

Leggeri: Wir haben 200 Beamte an die ­griechisch-türkische Landesgrenze gebracht, dazu viele Polizeifahrzeuge. Auf den griechischen Inseln sind jetzt etwa 600 Frontex-Beamte im Einsatz.

SPIEGEL: Was passiert, wenn die Situation sich zuspitzt?

Leggeri: Zurzeit sind genügend Kräfte vor Ort. Wir könnten sie weiter aufstocken, wenn die Situation es erfordert. Die Beamten, die wir in Griechenland eingesetzt haben, sollen die Grenze überwachen. Wir helfen also, Migranten zu registrieren, Fingerabdrücke zu nehmen und unterstützen Griechenland bei der Rückführung. Meine Beamten dürfen Menschen festhalten und sind bewaffnet.

“Wir drängen niemanden zurück – das ist illegal”

SPIEGEL: Darf Frontex Migranten zurückdrängen oder am Übertritt der Grenze hindern?

Leggeri: Unsere Beamten folgen dem EU- und Völkerrecht. Wir drängen niemanden zurück – das ist illegal. Unsere Aufgabe ist es, Griechenland zu unterstützen. Wir sorgen dafür, dass Europas Grenzen nicht unkontrolliert überschritten werden.

SPIEGEL: Was tun Sie konkret?

Leggeri: Unsere Beamten patrouillieren an der Grenze auf Land und See zusammen mit den griechischen Behörden. Wir haben viele Fahrzeuge, Schiffe, aber auch Luftüberwachung.

SPIEGEL: Unter welchen Umständen dürften die Beamten dabei auch Gewalt anwenden?

Leggeri: Gewalt muss immer angemessen angewendet werden. Seit es Frontex gibt, haben unsere Beamten kein einziges Mal geschossen.

SPIEGEL: Wie wird es weitergehen an der griechisch-türkischen Grenze?

Leggeri: Für Frontex kann ich sagen, dass wir bereit sind, Griechenland weiterhin zu unterstützen. Schon jetzt helfen 25 Mitgliedstaaten dabei. Europa ist sich einig. Wir haben unsere Lehren aus dem Jahr 2015 gezogen. Niemand möchte, dass sich das wiederholt.

SPIEGEL: Wie beeinflusst das Coronavirus Ihre Arbeit in Griechenland?

Leggeri: An den Außengrenzen sind unsere Beamten mit Masken und Handschuhen ausgestattet, alle folgen den Hygienevorschriften und wissen auch, welcher ­Sicherheitsabstand einzuhalten ist. Wir ­ folgen den Richtlinien von Gesundheitsbehörden.

SPIEGEL: Was bedeutet es für Frontex, wenn die EU jetzt wegen des Corona­virus ihre Außengrenzen vorübergehend schließt?

Leggeri: Zurzeit sind etwa tausend Grenzbeamte der Mitgliedstaaten im Frontex-Einsatz, die meisten in Griechenland, andere in Italien, Spanien und der Balkan­region. Sie werden wegen des Coronavirus bleiben, wo sie sind. Es gibt keine Rotation.

Kameras an Ballons

SPIEGEL: Zu den Aufgaben von Frontex gehört es, Informationen zu gewinnen. Welche technischen Möglichkeiten stehen Ihnen dafür zur Verfügung?

Leggeri: Wir haben Zugang zu Satellitenbildern und Flugzeuge. Wir testen auch Drohnen in Griechenland, Italien und Portugal. Auf den griechischen Inseln setzen wir mit Kameras bestückte Ballons ein.

SPIEGEL: Wonach schauen Sie?

Leggeri: Wir wollen illegale Grenzübertritte erkennen. Dann müssen die Behörden prüfen, ob diese Personen schutz­bedürftig sind. Wir bekommen aber auch mit, wenn kleine Boote in Seenot geraten, und können Hilfe leisten.

SPIEGEL: Werden die Drohnen von Warschau aus gesteuert, wo Frontex seine Zentrale hat?

Leggeri: Das kann man von Warschau aus machen. Uns stehen dort auf jeden Fall die Bilder dieser Drohnen zur Verfügung, ebenso wie an den Einsatzorten in Griechenland oder Italien.

SPIEGEL: Ist Frontex auch außerhalb der EU präsent?

Leggeri: Wir haben Verbindungsbeamte in Ländern wie Niger, dem Senegal, der Türkei und in der Balkanregion. Sie nutzen dort ihre Kontakte, um Risikoanalysen zu betreiben. Wir sammeln Informationen und tauschen sie aus. Dazu gehört, dass wir Migranten an den Außengrenzen befragen, etwa darüber, warum diese Menschen gekommen sind und auf welchen Wegen. Wir stellen diese Daten Europol oder nationalen Polizeibehörden für Ermittlungen gegen Schleuserorganisationen zur Verfügung. Wir sind die Augen und Ohren der Polizei an den Außengrenzen.

“Die EU braucht eine Migrationspolitik”

SPIEGEL: Kann Frontex auch eigenmächtig Grenzen schützen?

Leggeri: Jeder Mitgliedstaat ist souverän. Wenn wir aber Schwachstellen feststellen, können wir diesem Staat eine Frontex-Operation anbieten.

SPIEGEL: Wird Frontex künftig verstärkt ausreisepflichtige Ausländer rückführen?

Leggeri: Diese Aufgabe werden wir künftig noch häufiger übernehmen. Im vergangenen Jahr haben wir 16.000 Migranten zurückgebracht und rund 330 Charter­flüge organisiert. Auf normalen Flügen ­haben wir mit den Fluggesellschaften bestimmte Bedingungen verhandelt, dazu ­gehört, dass wir bis kurz vor Abflug die Namen der Personen ändern können, ohne dass zusätzliche Gebühren entstehen. Das schafft mehr Flexibilität und spart Kosten. Wir helfen den Mitgliedstaaten außerdem, die Reisedokumente zu bekommen.

SPIEGEL: In vielen Regionen dieser Welt herrschen Armut, Kriege und Konflikte. Wie wird sich das auf die Migration auswirken?

Leggeri: Bis zum Jahr 2050 soll die Bevölkerung Afrikas auf mehr als zwei ­Milliarden Einwohner anwachsen, viele Länder dort sind politisch labil. Die wirtschaftliche Entwicklung wird das nicht ­ auffangen können. Zahlreiche Menschen hoffen auf eine Zukunft in Europa. Dazu kommen Schutzbedürftige aus Syrien und anderen Kriegsgebieten. Europa muss sich darauf vorbereiten. Die EU braucht nicht nur ein Grenzmanagement, sondern auch eine Migrationspolitik. Die Kommission wird dazu bald Vorschläge machen. Dazu gehört aber auch, dass Frontex ­eigenes ­Personal für den Grenzschutz ­erhält.

SPIEGEL: Vorgesehen war ein Frontex-Budget von mehr als elf Milliarden Euro von 2021 bis 2027.

Leggeri: Die Hälfte davon ist für Personalkosten vorgesehen, weitere 2,2 Milliarden Euro für die technische Ausstattung wie Schiffe, Flugzeuge und andere Geräte.

SPIEGEL: Nun soll es aber drastische Kürzungen geben.

Leggeri: Die finnische und kroatische EU-Präsidentschaft wollten das Frontex-Budget um 50 Prozent reduzieren. Das darf nicht sein. Minus 50 Prozent bedeutet, dass wir nicht einmal das leisten können, was wir gegenwärtig machen. Wir brauchen daher starke Stimmen, die das verhindern.

SPIEGEL: Ist das Ihre Erwartung an die deutsche Ratspräsidentschaft, die im Juli beginnt?

Leggeri: Ich hoffe, dass die Mitgliedstaaten den Ausbau der ständigen Reserve auf 10.000 Beamte unterstützen. Dazu müssen sie nicht nur mit Geld, sondern auch mit Personal beitragen.

Varsovie, Budapest et Prague ont manqué à leurs obligations sur l’accueil des réfugiés

Varsovie, Budapest et Prague ont manqué à leurs obligations sur l’accueil des réfugiés, décide la justice européenne

Fin 2017, la Commission européenne avait saisi la CJUE, car les trois pays avaient refusé leurs quotas d’accueil de réfugiés décidés dans le cadre du programme de répartition par Etat membre de dizaines de milliers de demandeurs d’asile lancé en 2015 et qui a pris fin en septembre 2017.

C’est un arrêt essentiellement symbolique. La justice européenne a considéré jeudi 2 avril que la Pologne, la Hongrie et la République tchèque n’ont pas respecté le droit de l’Union européenne en refusant d’accueillir en 2015, au plus fort des arrivées de migrants, des demandeurs d’asile relocalisés depuis l’Italie ou la Grèce.

Dans son arrêt, la Cour de justice de l’UE (CJUE) considère que les trois pays ont « manqué à leurs obligations » en ne respectant pas la décision prise collectivement par l’UE d’accueillir un quota de réfugiés par Etat membre.

La Cour estime que les trois capitales « ne peuvent invoquer ni leurs responsabilités en matière de maintien de l’ordre public et de sauvegarde de la sécurité intérieure, ni le prétendu dysfonctionnement du mécanisme de relocalisation, pour se soustraire à la mise en œuvre de ce mécanisme ».

Fin 2017, la Commission européenne avait saisi la CJUE, constatant que les trois pays avaient refusé leurs quotas d’accueil de réfugiés décidés dans le cadre du programme de répartition par Etat membre de dizaines de milliers de demandeurs d’asile depuis l’Italie et la Grèce, lancé en 2015 et qui a pris fin en septembre 2017.

Lire aussi Crise des réfugiés : l’Europe vit un moment historique

Décision « sans conséquence » pour la Hongrie

Cela rend impossible l’idée de forcer désormais ces pays à accueillir des migrants. « Cette décision n’aura aucune conséquence. La politique de quotas étant depuis longtemps caduque, nous n’avons aucune obligation de prendre des demandeurs d’asile », a réagi la ministre de la justice hongroise, Judit Varga. « Nous avons perdu le différend, mais ce n’est pas important. Ce qui est important, c’est que nous n’avons rien à payer », a abondé le premier ministre tchèque, Andrej Babis. « Le fait est que nous n’accepterons aucun migrant car les quotas ont expiré entre-temps ». La Commission peut désormais seulement demander des amendes contre les trois pays.

La Cour a repoussé l’argument selon lequel le recours de la Commission n’était pas valable étant donné que, le programme ayant expiré, les trois pays ne pouvaient plus s’y conformer, estimant qu’il suffisait à la Commission de constater le manquement allégué.

La Pologne et la Hongrie n’ont accueilli aucun réfugié, la République tchèque se contentant d’en recevoir une douzaine avant de se désengager du programme. Varsovie et Budapest estimaient avoir le droit de se soustraire à leurs obligations en vertu de leur responsabilité de « maintien de l’ordre public » et de la « sauvegarde de la sécurité intérieure ». Or, pour que l’argument soit recevable, les deux pays auraient dû « pouvoir prouver la nécessité de recourir à (cette) dérogation ».

Pour cela, les « autorités devaient s’appuyer, au terme d’un examen au cas par cas, sur des éléments concordants, objectifs et précis, permettant de soupçonner que le demandeur en cause représente un danger actuel ou potentiel ». La Cour a jugé que la décision prise par Varsovie et Budapest avait un caractère « général », et ne se prévalait d’aucun « rapport direct avec un cas individuel ».

De son côté, Prague a avancé que le dispositif n’était pas efficace pour justifier de ne pas l’appliquer. Une « appréciation unilatérale » qui ne peut servir d’argument pour ne pas appliquer une décision de l’UE, a souligné la Cour.

Le plan de relocalisation découlait de deux décisions successives du Conseil européen, qui concernaient potentiellement jusqu’à 40 000 et 120 000 demandeurs de protection internationale. Au total, 12 706 personnes ont été relocalisées d’Italie et 21 199 de Grèce vers les autres Etats membres, soit « quasiment toutes les personnes qui rentraient dans les critères ».

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Le Monde 2 avril 2020

„Flüchtlingshilfe muss weitergehen“

Fabienne Dimmer unterstützt Asylsuchenden auf ihrer Reise in eine neue Heimat – auch in Zeiten der Corona- Krise

Luxemburg. „Ich wäre jetzt gerne dort. Ich wünschte, ich könnte ihnen helfen, denn sie brauchen meine Hilfe – zurzeit mehr denn je. Stattdessen sitze ich in Luxemburg fest und bemühe mich darum, Hilfe von zu Hause aus zu leisten“, sagt Fabienne Dimmer, Mitglied der Vereinigung Catch a Smile. Mit „dort“ meint die 51-jährige Flüchtlingshelferin aus Düdelingen das Flüchtlingscamp in Sarajevo, der Hauptstadt von Bosnien-Herzegowina. Mit „ihnen“ meint sie die Tausenden Flüchtlinge, die dort ausharren.

Luxemburger Wort 1. April 2020